Σε τροχιά αναδιοργάνωσης εισέρχεται το σύστημα λειτουργίας, εποπτείας και τιμολόγησης των ελληνικών λιμένων, με το νέο σχέδιο νόμου του υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση.

Κεντρική αλλαγή αποτελεί η μεταφορά της αρμοδιότητας για τον καθορισμό της συνολικής τιμολογιακής πολιτικής στα διοικητικά συμβούλια των Οργανισμών Λιμένων Α.Ε. που έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων.

Με τη νέα ρύθμιση καταργείται το προηγούμενο πιο περιοριστικό πλαίσιο, δίνοντας μεγαλύτερη ευχέρεια στις διοικήσεις των λιμένων να διαμορφώνουν τα τέλη και τις χρεώσεις τους.

«Φρένο» στις αυξήσεις άνω του 3%

Η μεγαλύτερη ευελιξία, ωστόσο, συνοδεύεται από ασφαλιστικές δικλίδες.

Για τα τέλη ελλιμενισμού και υποδομών που αφορούν επιβατηγά-οχηματαγωγά πλοία, αλλά και για υπηρεσίες στις οποίες δεν υπάρχει ενδολιμενικός ή διαλιμενικός ανταγωνισμός, οποιαδήποτε αύξηση άνω του 3% θα απαιτεί κοινή απόφαση των υπουργών Ναυτιλίας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Στο όριο του 3% δεν συνυπολογίζεται η ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή βάσει του δείκτη τιμών καταναλωτή.

Παράλληλα, τιμολογιακή αναπροσαρμογή που οδηγεί σε μείωση των εσόδων σε σχέση με τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό θα χρειάζεται την έγκριση της γενικής συνέλευσης.

Ενισχύεται ο ρόλος του Υπερταμείου

Το νομοσχέδιο ενισχύει παράλληλα τον ρόλο της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας, δηλαδή του Υπερταμείου, ως αρχής σχεδιασμού των λιμένων.

Προβλέπεται μεταξύ άλλων μηχανισμός χρηματοδότησης των λειτουργικών του δαπανών μέσω ετήσιας παρακράτησης 25.000 ευρώ ανά λιμένα από τα ανταλλάγματα παραχώρησης.

Ειδικές προβλέψεις υπάρχουν και για τους Οργανισμούς Λιμένος Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, ενώ το Υπερταμείο αναλαμβάνει ρόλο αρχής σχεδιασμού και για τον λιμένα της Σούδας.

Τι προβλέπεται για Πάχη Μεγάρων και Ελευσίνα

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την περιοχή παρουσιάζει η διάταξη που αφορά τον λιμένα και τη μαρίνα της Πάχης Μεγάρων.

Με το νομοσχέδιο επανακαθορίζονται τα χερσαία και θαλάσσια όρια της εγκατάστασης βάσει νέων τοπογραφικών διαγραμμάτων.

Η Πάχη χαρακτηρίζεται επίσημα ως λιμένας τοπικής σημασίας και τίθεται υπό την αποκλειστική διαχείριση, διοίκηση και εκμετάλλευση του Οργανισμού Λιμένος Ελευσίνας Α.Ε.

Πρόκειται για ρύθμιση που επιχειρεί να βάλει τέλος σε ένα πολυετές καθεστώς διοικητικής αβεβαιότητας γύρω από τη λειτουργία και τη διαχείριση της εγκατάστασης.

Μυτιλήνη, Ρόδος και ιδιώτες υποπαραχωρησιούχοι

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει ακόμη ρυθμίσεις για την αξιοποίηση δημοτικών ακινήτων στη ζώνη λιμένα Ρόδου, ενώ ο λιμένας Μυτιλήνης επανακαθορίζεται και αναβαθμίζεται σε λιμένα διεθνούς ενδιαφέροντος.

Παράλληλα, προβλέπεται υποχρέωση πλήρους ασφάλισης του πάγιου εξοπλισμού που διαχειρίζονται οι ιδιώτες υποπαραχωρησιούχοι.

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επίσης σειρά ρυθμίσεων για το Λιμενικό Σώμα, τα επαγγελματικά σκάφη αναψυχής, τη νοσοκομειακή περίθαλψη των δοκίμων και την ασφαλιστική κάλυψη ναυτιλιακών ακολούθων.

Η δημόσια διαβούλευση αναμένεται να αποτελέσει το επόμενο στάδιο πριν από την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή.