Για ακόμη μία φορά, ο Δήμος Ανατολικής Σάμου επέλεξε τη γνωστή συνταγή: σύσταση Ομάδας Διοίκησης Έργου για τον τουρισμό, με καθαρά συμβουλευτικό χαρακτήρα, χωρίς αποφασιστικές αρμοδιότητες και χωρίς σαφές πλαίσιο χρηματοδότησης.

Η ομάδα θα καταγράφει, θα εισηγείται, θα προτείνει. Όμως δεν θα αποφασίζει. Δεν θα υλοποιεί. Δεν θα έχει θεσμική αυτονομία. Και κυρίως, δεν θα διαθέτει δικό της προϋπολογισμό.

Το ερώτημα είναι απλό: μπορεί ο τουρισμός ενός νησιού να στηριχθεί μόνο σε εισηγήσεις;

Το παράδειγμα της Ρόδου: Οργανισμός με ρόλο και στρατηγική

Στη Ρόδο, ο τουρισμός δεν βασίζεται σε άτυπες επιτροπές. Υπάρχει οργανωμένος φορέας όπως ο ΠΡΟΤΟΥΡ (Οργανισμός Προώθησης Ροδιακού Τουρισμού), με σταθερή παρουσία σε διεθνείς εκθέσεις, επαγγελματική προβολή και συνεργασία με την αγορά.

Ο φορέας λειτουργεί:

με σαφή αποστολή,

με διαρκή στρατηγικό σχεδιασμό,

με συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα,

με οργανωμένη εξωστρέφεια,

με μετρήσιμους στόχους.

Η Ρόδος έχει καταφέρει να εδραιωθεί ως διεθνές brand, να επενδύει σε βιώσιμη ανάπτυξη και να προσαρμόζεται στις απαιτήσεις της αγοράς. Αυτό δεν έγινε με εθελοντικές ομάδες χωρίς αρμοδιότητες. Έγινε με θεσμική δομή.

Η περίπτωση της Χίος: Σχέδιο και συνέπεια

Στη Χίο, η τουριστική πολιτική αναπτύσσεται με οργανωμένο σχεδιασμό και θεσμικές παρεμβάσεις. Υπάρχει:

σταθερή συμμετοχή σε διεθνείς τουριστικές εκθέσεις,

στοχευμένη προβολή (μαστίχα, πολιτισμός, γαστρονομία),

συνεργασία με επαγγελματίες,

αναβάθμιση του τουριστικού προϊόντος με μακροπρόθεσμο πλάνο.

Η Χίος δεν περιορίζεται σε «γνωμοδοτήσεις». Επενδύει στη δομή και στη συνέχεια.

Και η Ανατολική Σάμος;

Στην Ανατολική Σάμο συγκροτείται ακόμη μία Ομάδα Διοίκησης Έργου:

με συμβουλευτικό ρόλο,

χωρίς αποφασιστική αρμοδιότητα,

χωρίς ανακοινωμένο προϋπολογισμό,

χωρίς συγκεκριμένους δείκτες απόδοσης,

με διάρκεια όσο η θητεία του Δημάρχου.

Η εμπειρία δείχνει ότι τέτοιες επιτροπές συχνά:

συνεδριάζουν περιορισμένα,

δεν παράγουν δεσμευτικό σχεδιασμό,

δεν εξασφαλίζουν συνέχεια από διοίκηση σε διοίκηση,

λειτουργούν περισσότερο επικοινωνιακά παρά αναπτυξιακά.

Ο τουρισμός όμως δεν είναι θέμα διαχείρισης εγγράφων. Είναι ζήτημα ανταγωνιστικότητας.
Και ο ανταγωνισμός δεν περιμένει.

Το πραγματικό πρόβλημα

Η Ανατολική Σάμος δεν χρειάζεται άλλη μία επιτροπή. Χρειάζεται:

θεσμικό Οργανισμό Τουρισμού με νομική υπόσταση,

σταθερό ετήσιο προϋπολογισμό,

συμμετοχή της αγοράς και των επαγγελματιών,

πολυετή στρατηγικό σχεδιασμό,

αξιολόγηση αποτελεσμάτων.

Όταν άλλα νησιά κινούνται με οργανωμένες δομές και διεθνή προσανατολισμό, η επιλογή μιας αμιγώς συμβουλευτικής ομάδας δείχνει έλλειψη τόλμης και στρατηγικής.

Η δημιουργία επιτροπών μπορεί να δίνει την εικόνα δράσης.
Δεν εγγυάται όμως αποτέλεσμα.

Και στον τουρισμό, αυτό που μετράει δεν είναι η απόφαση.
Είναι το αποτέλεσμα.

Γιάννης Νέγρης