.
.
Από τη στιγμή που το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε την παραχώρηση της χρήσης του Μουσείου, το επόμενο ερώτημα δεν είναι αν συμφωνεί ή διαφωνεί κανείς με την απόφαση.
Το πραγματικό ερώτημα είναι διαφορετικό:
Γιατί ζητήθηκε παραχώρηση διάρκειας ενενήντα εννέα (99) ετών;
Η διάρκεια αυτή δεν είναι μια λεπτομέρεια της υπόθεσης. Είναι ο πυρήνας της.
Στην επιστολή της προς τον Δήμαρχο Ανατολικής Σάμου, η Υπουργός Πολιτισμού δεν αφήνει περιθώρια παρερμηνείας. Η ανάληψη της διοικητικής και οικονομικής λειτουργίας του Μουσείου συνδέεται άμεσα με την παραχώρηση της χρήσης του κτιρίου για 99 χρόνια. Πρόκειται για όρο που τίθεται ρητά από το Υπουργείο.
Το ερώτημα λοιπόν δεν είναι ποιος πρότεινε τα 99 χρόνια. Αυτό προκύπτει από το ίδιο το έγγραφο.
Το ζητούμενο είναι να απαντηθεί γιατί επελέγη αυτή η διάρκεια.
Υπάρχει συγκεκριμένη διάταξη νόμου που επιβάλλει τα 99 χρόνια;
Αποτελεί πάγια πρακτική του Υπουργείου Πολιτισμού όταν αναλαμβάνει τη λειτουργία μουσείων;
Υπήρξε κάποια υπηρεσιακή εισήγηση ή νομική γνωμοδότηση που να αιτιολογεί την επιλογή αυτή;
Ή μήπως η διάρκεια των 99 ετών αποτελεί όρο που τέθηκε στο πλαίσιο της συγκεκριμένης διαπραγμάτευσης;
Οι απαντήσεις στα παραπάνω ερωτήματα δεν μπορούν να βασιστούν σε εκτιμήσεις.
Θα αναζητηθούν μέσα από τη νομοθεσία, τις αποφάσεις του Υπουργείου, αντίστοιχες περιπτώσεις στην Ελλάδα και τα επίσημα έγγραφα που οδήγησαν στη συγκεκριμένη εξέλιξη.
Μέχρι στιγμής έχει εντοπιστεί μία αντίστοιχη περίπτωση, εκείνη του Αρχαιολογικού Μουσείου Αρχανών στην Κρήτη, όπου επίσης προβλέφθηκε παραχώρηση χρήσης για 99 χρόνια. Ωστόσο, πρόκειται για αρχαιολογικό μουσείο, γεγονός που δημιουργεί νέα ερωτήματα για το κατά πόσο η περίπτωση της Σάμου είναι συγκρίσιμη ή παρουσιάζει ουσιώδεις διαφορές.
Η έρευνα συνεχίζεται με μοναδικό στόχο να δοθούν τεκμηριωμένες απαντήσεις. Γιατί όταν μια απόφαση δεσμεύει έναν τόπο για σχεδόν έναν αιώνα, οι πολίτες δικαιούνται να γνωρίζουν όχι μόνο τι αποφασίστηκε, αλλά και γιατί αποφασίστηκε.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Τι γνωρίζουμε και τι πρέπει να μάθουμε.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αποτελεί πλέον γεγονός. Όμως, κάθε απόφαση αυτού του μεγέθους πρέπει να εξετάζεται όχι μόνο ως προς το αποτέλεσμά της, αλλά και ως προς τη διαδικασία που ακολουθήθηκε μέχρι να ληφθεί.
Το πρώτο ερώτημα είναι αν οι δημοτικοί σύμβουλοι είχαν στη διάθεσή τους όλα τα απαραίτητα στοιχεία πριν κληθούν να ψηφίσουν.
Είχαν λάβει ολόκληρο τον φάκελο της υπόθεσης;
Υπήρχε σχέδιο της σύμβασης που θα υπογραφεί μεταξύ του Δήμου και του Υπουργείου Πολιτισμού;
Παρουσιάστηκαν οι νομικές συνέπειες μιας παραχώρησης διάρκειας 99 ετών;
Υπήρξε εισήγηση της Νομικής Υπηρεσίας ή εξωτερική νομική γνωμοδότηση;
Διευκρινίστηκε ποια δικαιώματα διατηρεί ο Δήμος μετά την παραχώρηση και ποιες υποχρεώσεις αναλαμβάνει το Υπουργείο;
Αυτά δεν είναι τυπικές λεπτομέρειες.
Αποτελούν βασικές προϋποθέσεις ώστε κάθε αιρετός να μπορεί να ψηφίσει γνωρίζοντας πλήρως το αντικείμενο της απόφασης.
Ένα ακόμη ερώτημα αφορά το ίδιο το περιεχόμενο της παραχώρησης.
Η επιστολή της Υπουργού αναφέρεται στην παραχώρηση της χρήσης του κτιρίου. Όμως η τελική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου θα πρέπει να αποσαφηνίζει με ακρίβεια:
• ποιο ακριβώς ακίνητο παραχωρείται,
• ποιοι χώροι περιλαμβάνονται,
• τι ισχύει για τον εξοπλισμό και τα εκθέματα,
• ποιες εργασίες μπορεί να πραγματοποιήσει το Υπουργείο,
• ποιες αρμοδιότητες παραμένουν στον Δήμο.
Μέχρι να δημοσιευθεί το πλήρες κείμενο της απόφασης και της σχετικής σύμβασης, κανείς δεν μπορεί να γνωρίζει όλες τις λεπτομέρειες.
Γι' αυτό και η έρευνα δεν σταματά στην ψηφοφορία.
Η πραγματική εικόνα θα προκύψει μόνο όταν δημοσιοποιηθούν όλα τα επίσημα έγγραφα.
Γιατί πολλές φορές, οι σημαντικότερες λεπτομέρειες μιας απόφασης δεν βρίσκονται στην ανακοίνωση της ψηφοφορίας, αλλά στους όρους που θα εφαρμοστούν μετά την υπογραφή της.
Γιάννης Νέγρης