Του Γιάννη Νέγρη

Εδώ και μήνες, μια σειρά επίσημων εγγράφων μεταξύ της Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου, του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, του Συνηγόρου του Πολίτη, της Τροχαίας Σάμου και του Δήμου Ανατολικής Σάμου συνθέτουν μια εικόνα που γεννά σοβαρά ερωτήματα για το καθεστώς λειτουργίας του σημείου όπου πραγματοποιείται η επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών των υπεραστικών λεωφορείων στη Σάμο.

Στο επίκεντρο της υπόθεσης βρίσκεται ο Δήμος Ανατολικής Σάμου, όχι επειδή έχει αποδειχθεί κάποια παρανομία, αλλά επειδή μέχρι σήμερα παραμένουν αναπάντητα κρίσιμα ερωτήματα που αφορούν τις αρμοδιότητές του.

Δεν υπάρχει άδεια λειτουργίας σταθμού

Η Διεύθυνση Μεταφορών της Περιφερειακής Ενότητας Σάμου απάντησε εγγράφως ότι δεν έχει εκδοθεί άδεια λειτουργίας σταθμού υπεραστικών λεωφορείων.

Η διαπίστωση αυτή δεν απαντά όμως στο βασικό ερώτημα: με ποιο διοικητικό καθεστώς λειτουργεί σήμερα το συγκεκριμένο σημείο;

Η Τροχαία μιλά για αφετηρία – όχι για σταθμό

Σύμφωνα με όσα παραθέτει ο Συνήγορος του Πολίτη, η Τροχαία Σάμου αναφέρει ότι δεν υφίσταται σταθμός, αλλά σημείο αφετηρίας στάσης λεωφορείων επιβατικών γραμμών. Παράλληλα, δηλώνει ότι δεν έχει λάβει απάντηση από την Περιφέρεια για το αν το συγκεκριμένο σημείο έχει καθοριστεί ως αφετηρία, τέρμα ή στάση λεωφορείων.

Στο ίδιο έγγραφο αναφέρεται ακόμη ότι υπάρχει πινακίδα Ρ-40, η οποία συνδέεται με την απόφαση 409/2009 του τότε Δήμου Βαθέος.

Ωστόσο, το περιεχόμενο της συγκεκριμένης απόφασης δεν έχει δημοσιοποιηθεί, παρά τα σχετικά αιτήματα.

Το Υπουργείο ξεκαθαρίζει το νομικό πλαίσιο

Μετά από σχετικό ερώτημα της Περιφέρειας, το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών διευκρίνισε ότι, μέχρι την πλήρη εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου, εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 2963/2001 για τα ζητήματα αυτά.

Το ίδιο έγγραφο αναφέρει ότι οι αφετηρίες, οι στάσεις, οι διαδρομές και τα τέρματα καθορίζονται με τις προβλεπόμενες διοικητικές αποφάσεις, ενώ οι θέσεις στάσης και στάθμευσης στο οδικό δίκτυο καθορίζονται με αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων της τοπικής αυτοδιοίκησης, βάσει κυκλοφοριακών μελετών.

Ο Δήμος στο επίκεντρο

Με βάση τα μέχρι σήμερα διαθέσιμα έγγραφα, ο Δήμος Ανατολικής Σάμου καλείται να απαντήσει σε συγκεκριμένα ερωτήματα:

Υπάρχει η απόφαση 409/2009 και τι ακριβώς προβλέπει;
Υπάρχει κυκλοφοριακή μελέτη που να στηρίζει τη ρύθμιση;
Ποια διοικητική πράξη καθορίζει το συγκεκριμένο σημείο ως θέση αφετηρίας ή στάσης, εφόσον υπάρχει;
Ποια υπηρεσία του Δήμου έχει την ευθύνη για τη σχετική κυκλοφοριακή ρύθμιση στο τμήμα που εμπίπτει στην αρμοδιότητά του;

Μέχρι σήμερα, τα ερωτήματα αυτά δεν έχουν απαντηθεί με την κοινοποίηση των αντίστοιχων διοικητικών εγγράφων, σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας.

Παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη

Η υπόθεση έχει ήδη απασχολήσει τον Συνήγορο του Πολίτη, ο οποίος συγκέντρωσε τις απαντήσεις των υπηρεσιών και ζήτησε από τους εμπλεκόμενους φορείς να ενημερώσουν για τις ενέργειες που προτίθενται να αναλάβουν ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια των επιβατών.

Η ουσία της υπόθεσης

Το ζήτημα δεν είναι μόνο αν λειτουργεί ή όχι αδειοδοτημένος σταθμός.

Το κρίσιμο ερώτημα είναι αν οι διοικητικές πράξεις που προβλέπει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο υπάρχουν, ποιο είναι το περιεχόμενό τους και αν έχουν τεθεί στη διάθεση των πολιτών που τις ζήτησαν.

Μέχρι να δοθούν σαφείς απαντήσεις και να δημοσιοποιηθούν τα σχετικά έγγραφα, η υπόθεση παραμένει ανοικτή και ο Δήμος Ανατολικής Σάμου βρίσκεται στο επίκεντρο του δημόσιου ενδιαφέροντος, καθώς καλείται να αποσαφηνίσει τον δικό του ρόλο και τις αποφάσεις που αφορούν τη λειτουργία του συγκεκριμένου χώρου.