Μια λιγότερο αισιόδοξη εικόνα από αυτή που αποτυπώνει το τελικό πλεόνασμα της χρήσης 2020 αναδεικνύουν τα αναλυτικά στοιχεία του Ισολογισμού του Δήμου Ανατολικής Σάμου. Πίσω από τους θετικούς αριθμούς, κρύβεται ένα σοβαρό πρόβλημα: η χαμηλή εισπραξιμότητα των ίδιων εσόδων.

Βεβαιωμένα έσοδα 18,26 εκατ. – πραγματικά εισπράξιμα πολύ λιγότερα

Για το 2020, τα συνολικά έσοδα του Δήμου ανήλθαν σε 18.260.284,58 ευρώ.
Από αυτά όμως:

12.287.662,96 ευρώ αφορούν οργανικά έσοδα (τέλη, φόρους, επιχορηγήσεις),

5.972.621,62 ευρώ προέρχονται από έκτακτα έσοδα και έσοδα προηγούμενων χρήσεων.

Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι 4.521.858,55 ευρώ, δηλαδή σχεδόν το 25% των συνολικών εσόδων, προέρχονται από έκτακτα και ανόργανα έσοδα, κυρίως επιχορηγήσεις παγίων, που δεν επαναλαμβάνονται κάθε χρόνο.

Απαιτήσεις άνω των 7,5 εκατ. ευρώ από δημότες

Στον Ισολογισμό καταγράφονται βραχυπρόθεσμες απαιτήσεις συνολικού ύψους 6.614.207,30 ευρώ, οι οποίες προκύπτουν από:

7.592.108,20 ευρώ απαιτήσεις από πώληση αγαθών και παροχή υπηρεσιών
(τέλη καθαριότητας–φωτισμού, ύδρευσης, αποχέτευσης, λοιπά ανταποδοτικά τέλη),

μείον προβλέψεις επισφαλών απαιτήσεων 1.522.353,40 ευρώ.

Με απλά λόγια, ο ίδιος ο Δήμος παραδέχεται λογιστικά ότι πάνω από 1,5 εκατ. ευρώ θεωρούνται δύσκολα ή αδύνατο να εισπραχθούν.

 Το ποσό αυτό αντιστοιχεί:

στο 12,4% των οργανικών εσόδων, ή

στο 25% των ίδιων εσόδων από τέλη και δικαιώματα.

Έσοδα προηγούμενων χρήσεων: χρέη που «σύρθηκαν» στο 2020

Ιδιαίτερα αποκαλυπτικά είναι τα έσοδα προηγούμενων χρήσεων, ύψους 1.450.763,07 ευρώ, που εισπράχθηκαν ή βεβαιώθηκαν το 2020 και αφορούν παλαιές οφειλές:

τέλη ύδρευσης: 994.793,82 €

τέλη αποχέτευσης: 214.990,92 €

τέλη καθαριότητας και φωτισμού: 68.335,13 €

λοιπά τέλη και δικαιώματα.

Τα στοιχεία αυτά δείχνουν ότι μεγάλο μέρος των δημοτικών τελών δεν εισπράττεται στο έτος που βεβαιώνεται, αλλά μεταφέρεται για χρόνια.

Πλεόνασμα 3,83 εκατ. με λογιστικές «ασπίδες»

Το πλεόνασμα που εμφανίζεται στη χρήση (κέρδη εις νέο) ανέρχεται σε 3.831.979,56 ευρώ.
Ωστόσο, την ίδια στιγμή:

σχηματίζονται προβλέψεις 5.184.802,33 ευρώ για:

δικαστικές υποθέσεις (2,29 εκ.),

επισφαλείς απαιτήσεις,

παλαιές εκκρεμότητες.

Αυτό σημαίνει ότι ένα μεγάλο μέρος του πλεονάσματος εξουδετερώνεται από μελλοντικούς κινδύνους.

Ταμειακά διαθέσιμα: 6,19 εκατ. ευρώ

Ο Δήμος διαθέτει στο τέλος του 2020 6.195.886,35 ευρώ σε ταμειακά διαθέσιμα.
Το ποσό αυτό:

είναι μικρότερο από τις συνολικές απαιτήσεις,

περιλαμβάνει δεσμευμένους λογαριασμούς,

δεν επιτρέπει εφησυχασμό σε περίπτωση απώλειας επιχορηγήσεων.

Το συμπέρασμα των αριθμών

Οι αριθμοί του Ισολογισμού δείχνουν ξεκάθαρα ότι:

ο Δήμος βεβαιώνει έσοδα που δεν εισπράττει εγκαίρως,

στηρίζεται σημαντικά σε έκτακτες επιχορηγήσεις,

μεταφέρει χρόνιες οφειλές από χρήση σε χρήση,

εμφανίζει πλεόνασμα με ισχυρές λογιστικές επιφυλάξεις.

Η οικονομική εικόνα μπορεί να είναι τυπικά θετική, αλλά η πραγματική αντοχή των δημοτικών οικονομικών εξαρτάται από το αν – και πότε – θα εισπραχθούν τα οφειλόμενα.

Γιάννης Νέγρης