Στάντζος: Τι αλλάζει στους Δήμους με νέο Κώδικα

Τις αλλαγές που φέρνει ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης στη λειτουργία των Δήμων ανέλυσε σήμερα στον Ράδιο Σάμος 102 ο πρώην δήμαρχος και επικεφαλής της ΑΝΑΣΑ, Γιώργος Στάντζος, στην εκπομπή του Γιάννη Νέγρη.
Ο Γιώργος Στάντζος αναφέρθηκε στις νέες ρυθμίσεις που αφορούν τα Δημοτικά Συμβούλια, τις δημοτικές παρατάξεις, τις συνεδριάσεις, τη δημοσιοποίηση των αποφάσεων και τον ρόλο των αντιδημάρχων.
Όπως επισήμανε ο Στάντζος, πρόκειται για αλλαγές που επηρεάζουν τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν καθημερινά τα δημοτικά όργανα, ενώ ιδιαίτερη σημασία έχει η ενίσχυση της διαφάνειας και της ενημέρωσης των πολιτών.
Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί πλέον το βασικό θεσμικό πλαίσιο για σειρά ζητημάτων που αφορούν τη λειτουργία των Δήμων. Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει ήδη εκδώσει οδηγίες για την εφαρμογή του νέου Κώδικα και τη λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων. Υπουργείο Εσωτερικών
Κάθε Δημοτικό Συμβούλιο αποκτά δικό του κανονισμό
Ένα από τα ζητήματα στα οποία στάθηκε ο Γιώργος Στάντζος αφορά τον Κανονισμό Λειτουργίας των Δημοτικών Συμβουλίων.

Ο Στάντζος ανέφερε ότι με το νέο πλαίσιο κάθε Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να καταρτίσει και να εγκρίνει τον δικό του Κανονισμό Λειτουργίας, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διαδικασίες και πλειοψηφίες.
Όπως εξήγησε, η συγκεκριμένη αλλαγή σημαίνει ότι τα Δημοτικά Συμβούλια θα πρέπει να προσαρμοστούν στο νέο θεσμικό περιβάλλον και να οργανώσουν τη λειτουργία τους με βάση τις νέες προβλέψεις.
Συνεδριάσεις και εκτός δημαρχείου
Ο πρώην δήμαρχος αναφέρθηκε και στον τρόπο διεξαγωγής των συνεδριάσεων.
Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Στάντζος, ο νέος Κώδικας προβλέπει τη δυνατότητα πραγματοποίησης συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου και εκτός του δημαρχείου, εφόσον αυτές πραγματοποιούνται εντός των ορίων του Δήμου.
Παράλληλα, όπως σημείωσε, παραμένουν οι δυνατότητες συνεδρίασης με φυσική παρουσία, μέσω τηλεδιάσκεψης ή με μικτό τρόπο.

Ο Στάντζος στάθηκε επίσης στις ειδικές προβλέψεις για δημοτικούς συμβούλους που βρίσκονται σε εγκυμοσύνη ή στην περίοδο μετά τον τοκετό, καθώς προβλέπονται δυνατότητες συμμετοχής μέσω τηλεδιάσκεψης ή μικτής διαδικασίας, υπό τις προϋποθέσεις του νέου πλαισίου.
Τι αλλάζει στις προσκλήσεις των Δημοτικών Συμβουλίων
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο Γιώργος Στάντζος και στη διαδικασία ενημέρωσης των δημοτικών συμβούλων πριν από τις συνεδριάσεις.
Ο Στάντζος επισήμανε ότι το νέο πλαίσιο προβλέπει συγκεκριμένο χρονικό περιθώριο για την κοινοποίηση των προσκλήσεων στις τακτικές συνεδριάσεις, οι οποίες συνοδεύονται από τις εισηγήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών.
Όπως ανέφερε, η συγκεκριμένη διαδικασία απαιτεί καλύτερη προετοιμασία από τις δημοτικές υπηρεσίες, ώστε οι δημοτικοί σύμβουλοι να έχουν εγκαίρως στη διάθεσή τους τα απαραίτητα στοιχεία για τα θέματα της ημερήσιας διάταξης.
Πρακτικά και αποφάσεις στο διαδίκτυο
Στο ζήτημα της δημοσιότητας των αποφάσεων στάθηκε ιδιαίτερα ο επικεφαλής της ΑΝΑΣΑ.
Ο Γιώργος Στάντζος ανέφερε ότι το νέο πλαίσιο δίνει έμφαση στη δημοσιοποίηση των πρακτικών και των αποφάσεων των Δημοτικών Συμβουλίων μέσω των ιστοσελίδων των Δήμων, με την τήρηση των κανόνων για την προστασία των προσωπικών δεδομένων

.
Ο ίδιος επισήμανε ότι η αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων μπορεί να διευκολύνει την πρόσβαση των πολιτών στην ενημέρωση για τις αποφάσεις και τη λειτουργία των δημοτικών οργάνων.
Παράλληλα, ο Στάντζος αναφέρθηκε στη δυνατότητα αξιοποίησης της ψηφιακής υπογραφής στα πρακτικά, όπου αυτή είναι διαθέσιμη.
Οι αλλαγές στις συνεδριάσεις διά περιφοράς
Στη συζήτηση τέθηκε και το ζήτημα των συνεδριάσεων διά περιφοράς.
Ο Στάντζος ανέφερε ότι ο νέος Κώδικας περιλαμβάνει συγκεκριμένους κανόνες για τη συμμετοχή των δημοτικών συμβούλων και τη λήψη των αποφάσεων.
Παράλληλα, όπως σημείωσε, προβλέπονται ρυθμίσεις για τις περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν επιτυγχάνεται η απαιτούμενη απαρτία, ενώ υπάρχουν προβλέψεις και για την ένταξη θεμάτων που προτείνονται από την αντιπολίτευση στην ημερήσια διάταξη, υπό τις προϋποθέσεις που θέτει το νέο πλαίσιο.
Νέο πλαίσιο για τις δημοτικές παρατάξεις

Ο Γιώργος Στάντζος αναφέρθηκε ακόμη στις αλλαγές που αφορούν τη λειτουργία των δημοτικών παρατάξεων.
Όπως εξήγησε, το νέο πλαίσιο ρυθμίζει τη διαδικασία ανεξαρτητοποίησης δημοτικών συμβούλων, αλλά και τη διαγραφή τους από δημοτική παράταξη.
Ο Στάντζος σημείωσε επίσης ότι προβλέπεται, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και με βάση τα απαιτούμενα αριθμητικά όρια, η δυνατότητα ανεξάρτητων δημοτικών συμβούλων να συγκροτήσουν νέα παράταξη μειοψηφίας.
Όπως ανέφερε, οι συγκεκριμένες ρυθμίσεις μπορούν να επηρεάσουν τον τρόπο με τον οποίο διαμορφώνεται η λειτουργία των δημοτικών παρατάξεων μέσα στα Δημοτικά Συμβούλια.
Τι αλλάζει για τους αντιδημάρχους
Σημαντικό μέρος της συζήτησης αφορούσε και τους αντιδημάρχους.
Ο Στάντζος επισήμανε ότι ο νέος Κώδικας προβλέπει αλλαγές στον τρόπο ορισμού και στη λειτουργία των αντιδημάρχων, δίνοντας μεγαλύτερη ευελιξία στη δημοτική διοίκηση.
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο, οι αντιδήμαρχοι επικουρούν τον δήμαρχο στην άσκηση των αρμοδιοτήτων που τους μεταβιβάζονται. Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει ήδη εκδώσει σχετική εγκύκλιο για τους αντιδημάρχους στο πλαίσιο του νέου Κώδικα. Υπουργείο Εσωτερικών
Ο Γιώργος Στάντζος στάθηκε, ωστόσο, και στα όρια της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων, επισημαίνοντας ότι υπάρχουν αρμοδιότητες που παραμένουν στον δήμαρχο και δεν μπορούν να μεταβιβαστούν στους αντιδημάρχους, όπως προβλέπει το θεσμικό πλαίσιο.

Ο Στάντζος για τη νέα λειτουργία των Δήμων

Κλείνοντας την αναφορά του στις αλλαγές, ο Γιώργος Στάντζος υπογράμμισε τη σημασία που έχουν οι νέες ρυθμίσεις για την καθημερινή λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Όπως ανέφερε στον Ράδιο Σάμος 102, ο νέος Κώδικας επηρεάζει μια σειρά από διαδικασίες που αφορούν άμεσα τη λειτουργία των Δημοτικών Συμβουλίων, τη συμμετοχή των αιρετών, τη λειτουργία των παρατάξεων και την ενημέρωση των πολιτών.
Ο Στάντζος σημείωσε ότι οι αλλαγές αυτές θα πρέπει πλέον να περάσουν στην πράξη, καθώς οι Δήμοι και τα Δημοτικά Συμβούλια καλούνται να προσαρμόσουν τη λειτουργία τους στο νέο θεσμικό πλαίσιο.
Η συζήτηση πραγματοποιήθηκε σήμερα στον Ράδιο Σάμος 102, στην εκπομπή του Γιάννη Νέγρη, με τον Γιώργο Στάντζο να παρουσιάζει τις βασικές πτυχές του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης και τις αλλαγές που αφορούν τους Δήμους.

Γιάννης Μ.Νέγρης